太原宽进严管并重提升服务效能

• 更新时间：2018-11-27　浏览量：530次
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  太原市以深化“放管服效”改革为主线，积极打造“六最”营商环境，助力民营企业发展，市场主体持续活跃增长，多项工作走在全省前列。截至10月底，全市实有市场主体436004户，比去年同期增长55450户，增长14.57%；新增市场主体70093户，比去年同期增长5747户，增长8.93%。
      太原市纵深推进商事制度改革，“放”的效果持续显现。
      在全省率先实现压缩企业开办时间至5日内工作目标。设立新办企业服务专区、建立新办企业服务平台、优化企业开办环节流程，实现新开办企业线下“一窗通办”，线上“集成服务”，开办时间“全面提速”。开办企业由原来5个环节压减为3个环节（企业登记、印章刻制和申领税票），申请材料由43个简化为16个，办结时间由原来平均26天压缩至5天内，比国务院要求的8.5个工作日内办结缩短了3.5个工作日。推行两个月来，办理新设企业1865户。
      在全省率先实行“三十证合一”，以“减证”推进“简政”。在“十七证合一”的基础上，再将14项涉企证照事项整合到营业执照中，全面实行“三十证合一”，真正做到信息多跑路、群众少跑腿。
      在全省率先设立银行“工商登记帮办窗口”，创新服务方式。将注册登记窗口前移到银行网点，满足营业执照办理到银行开户的“一站式”需求。全市所有投资者可就近选择当地银行网点申领执照，区域范围涵盖六城区。目前已在中国银行、中国建设银行的10个网点推行，办理业务185个。
      企业登记实现名称自主申报和全程电子化。全方位构建“互联网++登记注册”服务体系，全面推进全程电子化登记、不见面审批制度，推行企业名称网上自主申报、网上登记发照，实现全程无纸化、零收费、不见面、零跑路。截至目前，全市自主网上申请名称核准和登记的企业达10979户，全程电子化登记设立的企业达3924户。
      与此同时，坚持“宽进”与“严管”并重，通过“互联网+”技术创新监管方式，构建以信用监管为核心、教育引导和惩戒相结合的新型监管体系。在全省率先建立联席会议制度，通过实施半月通报、13710督办等长效机制，“双告知”认领率由最初3.88%上升至99.89%，“双告知”和涉企信息归集公示工作排名全省第一。
      深入开展“诚信太原、放心消费”示范创建活动，在全省率先推行消费环节经营者首问制度，并率先发布消费环节赔偿先付公约、无理由退货公约，评选出太原居然之家家居有限公司等34家“诚信太原、放心消费”示范建设单位和1条示范建设街。
      全面推行“双随机、一公开”监管，开展了13批次“双随机”抽查检查任务，共完成抽查检查14229户，并及时通过国家企业信用信息公示系统向社会公示检查结果公开。开展联合抽查，“进一次门，查多个事”，减轻了企业负担。
      记者在采访中了解到，太原市工商局还制定出台了《登记窗口岗位行为规范》《窗口咨询帮办岗位行为规范》等5个岗位行为规范及《不可否决制》《服务承诺制》《一次性告知制度》等6项服务制度，在用情用心服务上下功夫。实行企业登记受理与审核分离制度，有效筑起廉政风险防火墙，以制度管理促进服务水平的提高。近日，证照分离改革已在全市范围内展开，将重点解决“办照容易办证难”的问题。